1*
Nieuwe administratieve procedure
ter xake van misdrijven betreffende
voedselvoorziening, rantsoeneering
en vaststelling van prijzen
Een laatste Waarschuwing
Voor de Haarkappers
Ook de luiers voor kinderen onder
drie jaar
en de plechtige communiekleeden
der meisjes zijn gerantsoeneerd
Dc bevoorrading in gerantsoeneerde
textielproducten en schoeisels
De handel in vleeschconserven
De aankoop van textiel- en schoenwaren
door de Duitschers
HET YPERSCHE 28 - 2-1941
Het Staatsblad van 21 Februari behelst volgend ge
wichtig besluit
Art. 1. De gerechtelijke vervolging tot beteugeling
an de misdrijven bedoeld
a> bij de besluitwet van 27 October 1939, betreffende
Ie bevoorrading van het land. gewijzigd bij de besluit-
etten van 11 en 14 Mei 1940, en bij de besluiten van
5 November en 12 December 1940
b> bij het besluit van 3 Juli 1940. gewijzigd bij dat
an 31 Juli 1940. betreflende de vaststelling van de
c) bij de ter uitvoering van deze besluiten genomen
o' te nemen besluiten, wordt voorafgegaan, en. even
tueel. vervangen door een administratieve procedure
overeenkomstig de bepalingen van het onderhavig be
sluit.
Afdeeling I
Bevoegde administratieve overheden
Art. 2. Zijn bevoegd om administratieve sancties
ter beteugeling van de bij artikel 1 bedoelde misdrij
ven uit te spreken, onverminderd de toepassing van
artikel 4
1. In eersten aanleg
a> De burgemeesters van Antwerpen. Brussel, Char
leroi. Gent en Luik. onderscheidenlijk voor de Antwerp-
sche, Brusselsche, Charleroische. Gentsche en Luiksche
agglomeratie.
Deze agglomeraties worden bepaald bij uitvoerings
maatregel overeenkomstig artikel 23.
De burgemeesters mogen die macht aan een of meer
politiecommissarissen opdragen.
b) de arrondissementscommissarissen voor het gan-
.-che gebied van hun administratief arrondissement, met
uitzondering, eventueel, van de hooger bedoelde agglo
meraties.
2. In beroep
De provinciegouverneurs en de hooge administratieve
overheden, te weten het Ministerie van Landbouw en
Voedselvoorziening, het Ministerie van Economische
Zaken, het Commissariaat voor prijzen en loonen.
Art. 3. De territoriale bevoegdheid van de admi-
n-tratieve rechtsmacht, bedoeld in artikel 2, wordt
bepaald zooals de strafzaken.
Voor de inbreuken betreffende onroerende goederen,
is de rechtsmacht in wier omschrijving het goed gele
gen is, bevoegd.
Art. 4. De Secretarissen-Generaal van het Minis
terie van Landbouw en Voedselvoorziening en van het
Ministerie van Economische Zaken .evenals de Com
missaris voor prijzen en loonen alsook de provincie
gouverneurs kunnen, ieder wat hem betreft, te allen
tijde, de voor de administratieve rechtsmacht han
gende zaken tot zich trekken, of ze zich voorbehouden,
alvorens ze bij bedoelde rechtsmachten aanhangig ge
maakt worden. Trekken zij de zaak tot zich, dan zijn
de artikelen 12 tot 16 van toepassing.
Indien de gouverneur de zaak tot zich getrokken
heeft, dan kan de overtreder, binnen de acht dagen,
beroep aanteekenen tegen de beslissing, bij de hooge
administratieve overheden.
Indien de hooge administratieve overheid in eersten
aanleg of in tweeden aanleg beslist bij toepassing van
lid 1 en 2, dan kan de overtreder binnen acht dagen in
beroep gaan bij het Hof van Beroep.
Afdeeling II
Vervolging voor de Rechtbanken
Art. 5. De publieke vordering voor de rechtban
ken, tot beteugeling van de in artikel 1 bedoelde mis
drijven, wordt slechts vervolgd
1. Op aangifte van de administratieve rechtsmacht.
In dat geval kan de zaak, te allen tijde, door de ad
ministratieve rechtsmacht teruggetrokken worden zoo
lang het vonnis niet geveld werd.
Zoohaast de zaak bij het parket aangegeven is. stelt
de Procureur des Konings ze in onderzoek en geeft aan
de administratieve rechtsmacht kennis van zijn inzicht
de zaak te vervolgen of zonder gevolg te klasseeren.
In dit laatste geval kunnen de administratieve rechts
machten of hun gelastigden den overtreder rechtstreeks
vóór de rechtbank dagen. Zij kunnen beroep aanteeke
nen en zich in verbreking voorzien. Zij kunnen de zaak
vóór de rechtbank uiteenzetten en worden aanhoord ter
verdediging van hun besluiten, bij uitsluiting van het
orgaan van het openbaar ministerie
2. in het geval van verhaal van wege den overtreder
tegen de administratieve beslissing overeenkomstig ar
tikel 4, lid 3, en artikel 19.
Afdeeling III
Administratieve sancties
Art. 6. De administratieve rechtsmachten kunnen
onderstaande administratieve sancties uitspreken
a) Geldboete tot 700.000 frank
b) Tijdelijke of definitieve sluiting van de inrichting:
c) Verbeurdverklaring van de goederen
d) Ontzegging of beperking van het recht het beroep
of een aanverwant beroep uit te oefenen.
e) Verbeurdverklaring der onrechtmatig verwezen
lijkte winst.
Art. 7. De administratieve sanctie kan ten laste
van een handels- of nijverheidsinrichting, met rechts
persoonlijkheid. uitgesproken worden tenzij haar wette
lijke vertegenwoordiger het bewijs levere dat de over
treding begaan werd door een ondergeschikte en dat
men hem geen kenmerkelijk gebrek aan voorzorg of
toezicht kan aanwrijven.
Art. 8. Indien de beroepsactiviteit van den over
treder krachtens een vergunning uitgeoefend wordt
heeft de administratieve sanctie haar tijdelijke of defi
nitieve intrekking voor gevolg.
Art. 9. De rechtshandelingen zelfs door bemidde
ling van tusschenpersonen gedaan door overtreders ge
troffen door administratieve sancties, zijn vernietigbaar
in zooverre zij strijdig zijn met de beschikkingen van
de sanctie. De medecontractanten van goede trouw
kunnen de nietigheid van die rechtshandelingen vra
gen. De medecontractant van slechte trouw is strafbaar
met de bij 3, lid 3. van artikel 9 van de besluitwet van
27 October 1939 voorziene straffen.
Art. 10. De administratieve rechtsmacht kan, sa
men met de eigenlijke sanctie, de bekendmaking van
haar beslissing bevelen op kosten van den overtreder,
met of zonder aanduiding van dezes naam.
Art 11. Bij weigering van betaling of insolvabiliteit
van den overtreder wordt de geldboete, op verzoek van
de administratieve rechtsmacht, door de boetstraffe
lijke echtbank. in een subsidiaire gevangenisstraf om
gezet overeenkomstig artikel 40 van het Strafwetboek.
Nochtans zal deze omzetting slechts uitgesproken wor
den wanneer de administratieve beslissing kracht van
gewijsde verkregen heeft. De rechtbank vóór dewelke
een verzoek tot omzetting van geldboete wordt aange
bracht is onbevoegd om over den grond der zaak te
oordeelen.
Het besluit regelt voort de procedure welke gevolgd
wcrdt in eersten aanleg, in tweeden aanleg en in derden
aanleg.
De kosten van het geding worden ten laste van den
overtreder gelegd.
De maatregelen tot uitvoering van dit besluit worden
bij gemeen overleg, getroffen door den Secretaris-Ge
neraal van het Ministerie van Landbouw en Voedsel
voorziening, door den Secretaris-Generaal van het Mi
nisterie van Economische Zaken en door den Commis
saris voor Prijzen en Loonen.
Voor de toepassing der artikelen 4. 19 en 20 van dit
besluit zal een afzonderlijk besluit de wederzijdsche
bevoegdheid der hooge administratieve overheden re
gelen.
Aangaande zelfde kwestie deelt het Ministerie van
Landbouw en Voedselvoorziening nog het volgende
mede
Een besluit van 15 Februari, verschenen in het Staats
blad van 21 dezer, heeft een bijzondere procedure in
gesteld tot beteugeling van de misdrijven inzake voed
selvoorziening. rantsoeneering en vaststelling der prij
zen.
Van 1 Maart af worden alle inbreuken op dit gebied
aan de administratieve rechtsmachten onderworpen.
Die rechtsmachten zijn de burgemeesters of de politie
commissarissen in de agglomeraties van Antwerpen,
Brussel. Charleroi. Gent en Luik en de arrondisse
mentscommissarissen.
Beroep kan ingesteld worden bij de provincie-gou
verneurs en bij de hooge administratieve rechtsmach
ten (Ministerie van Landbouw en Voedselvoorziening,
Ministerie van Economische Zaken, Commissariaat voor
prijzen en loonen). Verhaal bij het hof van beroep is
eveneens voorzien.
Deze administratieve rechtsmachten kunnen de on
derstaande sancties uitspreken
1. Geldboete tot 700,000 frank; 2. Sluiting van de in
richting 3. Verbeurdverklaring van de goederen4.
Ontzegging of beperking van het recht het beroep of
een aanverwant beroep uit te oefenen; 5. Verbeurd
verklaring van de onrechtmatige verwezenlijkte winst.
Deze nieuwe procedure zal tot gevolg hebben de be
teugeling van de inbreuken te bespoedigen en in een
zeer groote mate de tot heden door de gewone recht
banken toegepaste straffen ten laste van de onwillige
producenten, smokkelaars en sjacheraars te verzwaren.
Vanaf 1 Maart e. k. wordt elk proces-verbaal van vast
stelling van een misdrijf inzake voedselvoorziening,
rantsoeneering en vaststelling van de prijzen zonder
verwijl overgemaakt aan de bevoegde rechtsmacht en,
na een termijn van drie dagen gedurende dewelke de
overtreder een schriftelijk verweer kan indienen, zal de
sanctie uitgesproken, beteekend en bij voorraad uitge
voerd worden niettegenstaande alle verhaal.
Een laatste mogelijkheid wordt nu aan de landbouw
producenten geboden gedurende de enkele dagen, welke
aan den datum van het van kracht worden van dit
besluit voorafgaan.
Zij kunnen zich tot en met 28 Februari 1941 tot hun
gemeentebestuur wenden om er de juiste verklaring af
te leggen van de hoeveelheden, welke zij nog moeten
leveren. Te dien opzichte wordt aan belanghebbenden
herinnerd, dat elke hoeveelheid welke bij een landbou
wer wordt aangetroffen, en die de som overtreft van de
voorafnemingen welke hij wettelijk op zijn oogst kan
afnemen, aan de gemeenschap toebehoort en ter be
schikking dient gesteld van de officieele organismen.
De gemeentebesturen zullen zonder verwijl aan de aan
genomen commissionnairs en expediteurs voor den ver
koop van granen, aardappelen en peulvruchten kennis
geven van de aldus tot hun beschikking gestelde hoe
veelheden.
De producenten die deze laatste gelegenheid zullen
te baat nemen om zich op regelmatige wijze van hun
voorraden te ontmaken, zullen geenszins verontrust
worden, zelfs indien zij schuld hebben aan de laattij
dige levering, doordat zij aan de vroegere opeischings-
bevelen geen gevolg zouden gegeven hebben. Daartoe
is echter vereischt, dat hun verklaring oprecht en
nauwkeurig weze.
Na deze verwittiging, waaraan de gemeentebesturen
de noodige publiciteit zullen geven, zullen de achter
blijvers die hun waar ten onrechte inhouden zonder
eenige inschikkelijkheid door de administratieve rechts
macht veroordeeld worden.
Het Nationaal Verbond der Haarkappers van België
deelt mede dat al de haarkappers zekere hoeveelheden
scheerzeep en shampooing voor het wasschen van het
haar kunnen bekomen om hun beroep uit te oefenen.
Deze verdeeling geldt voor een tijdperk van vier
maanden vanaf 1 April tot 31 Juli 1941).
De officieele formulieren der aanvragen voor de be
voorrading zijn te hunner beschikking in de zetels der
arrondissementengroepen van het Nationaal Verbond
waarvan de lijst volgt. De haarkappers gehuisvest in
een arrondissement welke nog niet voorzien is van een
arrondissementsgroep, zullen zich tot den hieronder aan
gewezen zetel wenden.
Voer het oogenblik moeten al de haarkappers ge
huisvest in het arrondissement van Diksmuiden zich
naar Veurne wenden die van het arrondissement van
Tielt naar Roeselare.
Zij zullen er voor zorgen zich te voorzien van hun
inschrijvingsformulier op het handelsregister, alsmede
van hun loonregister en de pensioenkaarten van hun
personeel. Al de aanvragen moeten gedaan worden voor
den 14 Maart, laatst bepaalden datum.
Nationaal Verbond der Haarkappers van België
Arrondissementgroepen
Brugge. ALLEWAERTS, 47, Vlaamsche straat.
Brussel, MORDANT, 43, Greepstraat.
Gent. HANDELSAFD., Haarkapperskring. 26. Geld
munt.
Kortrijk, PITERS, 12, Korte Steenstraat.
Meenen, VAN DEN BROUCKE. 73, Kortrljkstraat.
Oostende, DRIEGHE, 99, Van Iseghemlaan.
Roeselaere, LAMON, 12, Statiepleln.
Veurne, HOUBAERT, 10, Noordstraat.
Wevelghem, VAN HAVERBEKE. 24, Kortrijkstraat.
leper, VAN DEN HENDE, 27, Boterstraat.
In de normale reserve voor de rantsoeneering van de
textielproducten is er geen sprake van luiers voor kin
deren.
Nochtans zijn deze producten gerantsoeneerd en de
kleinhandelaars, die het tegenovergestelde beweren in
hun uitstalling, stellen zich niet alleen bloot aan straf
fen. maar ook aan niet meer bevoorraad te worden.
Om luiers te bekomen moet men een vraag doen op
formulier, een per voorwerp, aan het gemeentebestuur,
dat beslist over de gegrondheid der aanvraag en strenge
zuinigheid eischt, in afwachting dat officieele maatre
gelen in dit verband worden genomen.
Ook de doopmanteltjes zijn gerantsoeneerd.
De kleeden en schoenen voor de meisjes, die hun
Plechtige Communie doen, zijn het insgelijks. Zijn niet
gerantsoeneerd de kleine taschjes en de kroontjes met
kunstmatige bloemen.
De Dienst voor de verdeeling en de voorraden van
het Ministerie van Economische Zaken heeft vernomen,
dat zekgre gemeenten, bij wijze van eerste bevoorra
ding, machtigingen tot bevoorrading zouden hebben af
geleverd voor gerantsoeneerde textielproducten of voor
schoeisels.
Er wordt aan de gemeentediensten voor de bevoorra
ding en de rantsceneering herinnerd dat zij, onder geen
enkel voorwendsel, machtigingen van dezen aard mo
gen afleveren.
Het vraagstuk wordt voor het oogenblik onderzocht
en zal het voorwerp uitmaken van een besluit dat eerst
daags in het Belgisch Staatsblad en in de pers zal be
kend gemaakt worden.
Het Staatsblad van 22 Februari behelst het volgende
besluit
Artikel 1. Artikel 1 van het besluit van 10 October
1940 wordt vervangen door volgende bepalingen
De fabricatie van alle verduurzaamde vleeschwaren,
zooals gezouten en/of gerookte vleeschsoorten, droge
worst al of niet gerookt met uitzondering van de smeer-
metworst-soorten), en vleeschconserven in luchtdichte
verpakkingen, wordt verboden aan alle vleesch be- en
verwerkende bedrijven.
Dit verbod is niet van toepassing op het vleesch
voortkomend van huisslachtingen. De verkoop van alle
producten voortkomend van huisslachtingen, zoowel het
versch vleesch, de versche worst als de op eenige wijze
verduurzaamde waren, wordt verboden.
Art. 2. Artikel 5 van het besluit van 10 October
1940 wordt aangevuld met de hiernavolgende alinea's
3 en 4
De verkoop van de in artikel 1 vernoemde produc
ten in den groot-, tusschen- of kleinhandel, zoowel aan
vleesch- be- of verwerkende bedrijven als aan gewone
verbruikers, wordt verboden.
Dit verbod is niet van toepassing op den verkoop
van producten die, bij opdracht van de Centrale,
volgens de richtlijnen door de Hoofdgroepeering Vee,
Vleesch en Bijproductengegeven, worden vervaar
digd en in den handel gebracht
Art. 3. Het artikel 1 van dit besluit treedt onmid
dellijk in werking.
Het artikel 2 treedt in werking cp 15 Maart 1941.
Het Ministerie van Economische Zaken deelt, om
trent de bevoorrading in gerantsoeneerde textielproduc
ten en schoenwaren voor de Duitsche militairen en de
personen tot de Duitsche Weermacht behoorend en de
opeischingsbons het volgende mede
De aandacht der kleinhandelaren wordt er op ge
vestigd, dat in het Staatsblad van 22 Februari jl. aan
wijzingen werden gegeven aan de Gemeentebesturen,
betreffende de voorwaarden waarin aan Duitsche mili
tairen en personen behoorend tot de Duitsche Weer
macht, textielproducten of schoenwaren mogen worden
afgeleverd.
Dienaangaande weze er opgemerkt dat de kleinhande
laren enkel en alleen textielproducten of schoenwaren
aan Duitsche militairen of personen behoorend tot de
Duitsche Weermacht, fhogen afgeven wanneer deze een
Bezugschein onder vorm van check, voorleggen, die
voorzien is van den naam van den Duitsehen recht
hebbende van het aantal stuks of paar der categorie
producten, die mag afgeleverd worden, van het zegel
van den dienst, de handteekentng van den opsteller van
de Bezugscheine en den datum.
Andere dan deze «Bezugscheinezijn niet geldig
uitzondering wordt alleen gemaakt voor de machtigin
gen tot het verwerven van rijlaarzen, opgemaakt door
de Duitsche Rüstungs-Inspektion.
De aflevering der Bezugscheine aan de Duitsche
rechthebbenden geschiedt op grond van een punten-
lijst, in dezen zin dat elk van 'hen aanspraak mag ma
ken op «Bezugscheine» voor een totaal van 75 punten
deze «Bezugscheine» zijn geldig voor textielproducten
en schoenwaren voor heeren. dames of kinderen naar
keuze. Het aantal stuks, paar of meter alsook de aard
van het product zijn aangegeven in de Duitsche taal.
Met betrekking tot de herbevoorrading hebben de
Bezugscheine dezelfde waarde als de gewone mach
tigingen voor de Belgische bevolking zooals deze laat
ste hebben zij geen waarde zonder het ontvangstbericht.
Eerlang zal een bijzondere machtiging van kracht
worden waardoor de collectieve behoeften der Weer
macht-eenheden in textiel- en schoenwaren zullen kun
nen gedekt worden. Te gepasten tijde zullen daarom
trent aanvullende inlichtingen worden verstrekt.
Wat betreft de opeischingen door de Duitsche over
heden gedaan, met het oog op de installatie van mili
taire eenheden, weze opgemerkt dat ook in dit geval
aan de kleinhandelaren een gewone gele machtiging
tot bevoorrading (textielproducten) moet worden voor
gelegd.
Deze gewone machtiging tot bevoorrading wordt door
den Gemeentelijken Dienst voor Rantsoeneering en de
Bevoorrading aan den Gemeentelijken Opeischingsdienst
afgeleverd, die ze aan den kleinhandelaar overmaakt.