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Ce que Rittinghansen dit de la légis-
lation directe s'applique avec bien plus
de raison au referendum, qui a pour
but plutót de trancher les questions de
principe que d'élaborer des lois com
pletes avec tous leurs détails.
Pour refuser d'introduire le referen
dum dans nos lois ou nos mceurs, 011
prétend qu'il n'est pas pratique, que
son organisation est difficile et couteu-
se.
Nous pourrions remonter dans notre
histoire pour faire voir qu'a une époque
oü les communications étaient moins
commodes et l'instruction moins ré-
pandue, le referendum fut la régie
d'une partie de notre régime représen-
tatifque les députés aux Etats pro-
vinciaux beiges recevaient un mandat
impératif, et qu'en dehors des points y
prévus, ils ne consentaient a des reso
lutions importantes que ad referendum,
quittes a en référer a leurs mandants et
sous réserve de l'approbation de ceux-
ciet que ce régime dura jusqu'a ce
que les seigneurs et les prêtres eurent
exproprié (sans indemnité) la souverai-
neté populaire.
Nous pourrions conduire nos lec-
teurs jusqu'en Suisse et leur montrer
le referendum y fonctionnant a tous
les degrés du régime représentatif
commune, canton, conf'édération en-
tière.
Nous resterons en Belgique, et a
l'époque actuelle.
Dés que l'idée du referendum fut.
réintroduite en Belgique par M. Geor
ges Lorand (1) plusieurs administra
tions communales libérales et démo
cratiques firent usage du referendum
pour résoudre des difficultés adminis-
tratives.
Frameries i'appliqua en premier lieu
pour décider du maintien ou de la
suppression d'unmarché, Saint-Gilles-
"Waes et Arendonck y eurent recours
pour des questions de chemins de fer
vicinaux Laeken, pour savoir s'il y
avait lieu d'édifier uneéglise nouvelle;
SRJosse-ten-Noode pour une question
de distribution d'eau etc. Nous pou-
vons y ajouter les referendum officieux
organisés, non par des administrations
communales, mais par des associations
politiques, comme celui qui a eu lieu
au sujet du suffrage universel.
Voila des exemples en nombre suffi-
sant pour pronver que le système est
praticable.
Nous donnons comme exemple le
bulletin de vote du referendum de Fra
meries. (2)
Premier avis.
Je désire que la vente des
produits manufactures soit
mainlenue sur le marché du
Sarnedi.
-3"=
Deuxième avis.
Je désire que la vente des
produits manufactures soit
interdite sur le marché, d'une
h manière absolue.
Troisième avis.
v 5 Je désire que deux marches
soient organisés
1°) Le Sarnedi pour la vente
des produits alimentaires
2°) Un autre jour, pour la
venle des produits manufac-
g §-turés.
Est-ce assez simple
Ajoutons que rien dans nos lois ne
s'oppose a ce que les conseils commu-
naux recourent au referendum quand
bon leur semble. Les exemples cités le
prouvent.
Aussi espérons-nous bien que tous
les démocrates sincères inscriront le
referendum communal a leur program-
me pour les prochaines élections. II
permettra de résoudre les questions
d'administration communale d'après
les intéréts de tous sans compter l'é-
norme influence que son application
aura sur l'éducation politique du peu-
ple, qui s'initiera a toutes les questions
qu'on lui cache aujourd'hui.
Le referendum ne fera sans doute
pas l'aftaire des gens pratiques qui
administrent dans l'intérêt de leurs
amis et connaissances. Nous avouons
que l'avis de ceux-la nous touche
moins que celui de la masse du public,
c'est-a-dire de ceux qui payent, et qui
ont bien le droit de savoir pour quoi.
Philippe de Comixes.
(f) vers 1889.
(2) d'après la brochure de M. G. Lorand.
du 30 Aoiit au 6 Septembre 1893.
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